气价联动再添一城

近日，广东省深圳市发改委发布通知，宣布启动管道天然气气源采购成本与销售价格联动调整机制，对居民和非居民管道天然气销售价格进行调整，实现居民和非居用气同步顺价。

根据通知，调整后的居民管道天然气销售价格将继续采用三级阶梯气价。第一档价格为3.41元/立方米，第二档价格为3.91元/立方米，第三档价格为5.16元/立方米。对于党政军机关及其所属事业单位，社会团体、医院、企业职工食堂、学校、社会福利机构等用户，将执行国家和广东省有关优惠政策，销售价格为3.61元/立方米。同时，非居民管道天然气基准销售价格也进行了调整。联动调整后，工商用气的基准销售价格为4.30元/立方米。上游供气企业与用户可在此基础上，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体销售价格。

对此，气库资讯董事长兼首席信息官黄庆表示，随着天然气供需趋于平衡及经济形势好转，天然气价格调整的窗口期开始出现，近期适合对天然气价格进行调整。深圳市的居民用气价格在全国范围内属于相对较高的水平，此次顺价预计也会引起与深圳气价水平相近的地区的关注。“此次深圳气价联动，对气价设定了浮动范围，给予了一个‘有商有量’的空间。”

随着天然气门站价格的逐步放开，上游供应商通过市场化定价方式将气源成本向下游用户疏导，城市燃气企业购销价格出现倒挂，行业内对于完善天然气上下游价格联动机制、及时疏导价格矛盾的呼声日益高涨。为疏导城市燃气企业的经营压力、促进燃气行业健康发展，近年来，相关部门积极推进建立天然气上下游价格联动机制。

在此背景下，自2023年起，多地开始试水气价联动机制改革。多位业内人士表示，这是中国天然气价格改革的趋势，有助于产业健康发展。

《中国能源报》记者梳理相关资料发现，在已经发布天然气上下游价格联动机制的地区中，河北、河南、浙江等6个省份仅建立了居民用户天然气价格联动机制，海南、重庆、云南仅建立了非居民用户天然气价格联动机制，内蒙古、山东、湖南等15个省区则建立了适用于居民用户和非居民用户的天然气价格联动机制。其中，内蒙古的改革力度较大，并未限定调价次数和调价上限。同时，还有部分省份的天然气上下游价格联动机制没有完全覆盖所有的居民、非居民用户，机制的联动范围有待进一步扩大与优化。

黄庆分析指出，总体来看，沿海发达地区的顺价机制预期较强，消费增长较快的地区涨价的可能性较大，因为政府可能会利用价格杠杆进行需求侧管理。

“让气价联动，价格能够‘顺下去’，过程肯定不会一帆风顺。一般来说，经济发展较好的地方对于天然气价格波动的承受能力较强，顺价也相对容易。”黄庆说。

在黄庆看来，各地方政府应根据地区经济发展特点，持续完善天然气价格联动机制的建立、落实、评估，同时根据落地执行中出现的问题和地方天然气市场发展的特点，逐步建立健全天然气价格联动机制，明确价格调整程序，保障机制顺畅运行。

也有不愿具名的业内人士向记者表示，气价联动，让价格“顺”下去，不是简单地将气价成本传导至终端，用以改善城燃企业因气价倒挂产生的经营困难。只有源头价格合理，顺价机制才有机会“顺”下去。